Trong bối cảnh kinh doanh ngày càng khó khăn, ngành đường sắt đang đứng trước giai đoạn buộc phải "thay máu" để tìm đường phát triển. Tuy nhiên, với nhiều cơ chế vướng mắc, đặc biệt là việc xây dựng đề án tái cơ cấu Tổng công ty Đường sắt Việt Nam (VNR) giai đoạn 2 vẫn đang chậm chạp càng khiến ngành đường sắt tiếp tục rơi vào khủng hoảng.