2022년 2월, 러시아 시장에서 많은 외국 개발업체들이 철수하면서 IT 대체품에 대한 관심이 증가했다. 이로 인해 러시아는 하드웨어와 소프트웨어 부족에 직면하였으며, 현지 기업들이 빠르게 대체품을 제공하지 못 하여 혼란을 야기시켰다. 만약 네트워크 장비와 스토리지 시스템의 대체품을 구할 수 없다면, 이는 현지 기업들의 운영에 부정적인 영향을 미칠 수 있었으며, 어쩌면 올 스톱 되는 상황까지 올 수 있었다. 이에 대응하기 위해 러시아 정부는 IT 발전을 지원하기 위한 임무를 공공 및 민간 기업에 맡기고, 관련 정부 지원금을 상대적으로 쉽게 조달할 수 있도록 설계하였다.