2021년 4월 13일 하이난(海南) 자유무역항 지정 3주년을 앞둔 시점인 4월 8일 중국 국가발전개혁위원회와 상무부가 (이하 ‘특별조치’)을 발표하였다.‘특별조치’는 생산요소의 자유롭고 편리한 이동을 촉진하고 하이난이 국제적으로 비교 우위를 가진 산업의 육성을 가속화하여 하이난 자유무역항을 고품질·고표준 자유무역항으로 건설하기 위해 다음의 5개 분야에서 진입 제한 완화를 위한 22개의 세부 조치를 제시하였다.