바이오산업은 인류의 보건 및 경제 문제를 동시에 해결할 수 있는 미래 성장동력으로 각광받고 있다. 글로벌 바이오 시장의 지속적 성장에 힘입어 2030년경에는 반도체, 자동차, 화학제품 등 기존 선도산업을 추월하는 성장세를 기록할 것으로 전망되고 있다. 또한, 바이오 기술 간 융합, 산업 간 융합으로 새로운 산업과 시장의 출현 및 관련 산업 성장이 기대된다.바이오산업은 거대 리스크를 분산하고 사업적 복합성에 대처하는 것이 중요하기 때문에 클러스터 구축과 운영이 필수적이다. 즉, 바이오산업 발전의 기반 및 해법은 지역발 클러스터 체계와 경쟁력 강화에서 찾을 수 있는 것이다. 한국의 경우도 바이오산업 발전 과정에서 지역별 클러스터 구축을 통해 중앙정부-지역자치단체 간 노력으로 양적 성장과 기본적 역량 강화의 성과를 달성하였다. 그러나 이러한 노력에도 불구하고, 한국의 바이오클러스터는 클러스터 內, 클러스터 間, 그리고 국가차원 정책의 측면에서 문제점과 한계를 노정해 왔다. 이 글은 이러한 한계를 극복하고자, 한국 바이오 정책의 흐름과 클러스터 논의에 대해 고찰하고, 바이오클러스터의 현안과 쟁점을 지역주도 혁신성장의 맥락에서 진단함으로써 정책 방향 컨셉과 아이디어를 제안하고자 한다.