바이든 정부는 2035년 전력 부문에서의 탈탄소화(Carbon pollution-free)를 거쳐 2050년 ‘탄소중립(Net-Zero)’ 달성을 선언했으며, 이를 달성하기 위해서는 석탄·천연가스와 같은 화석연료 기반의 화력발전 중단과 동시에 재생에너지 발전량 확대가 필수적인 상황이다. 다양한 재생에너지 중에서도 미국의 태양광 발전 용량은 2010년 이후 급속히 증가해오고 있으며, 미국 에너지정보청(EIA)에 따르면, 2023년에는 태양광 발전이 미국 신규 발전량 증가분의 54%가량을 차지할 것으로 전망된다. 이처럼, 태양광·풍력 에너지와 같은 다양한 분산에너지자원(Distributed Energy Resources, DER)이 미국 에너지 산업에서 차지하는 비중이 점차 커져가는 가운데 분산된 발전설비와 에너지저장장치(Energy Storage System, ESS)를 연결 및 제어해 에너지 효율성을 높이는 전력관리시스템인 가상발전소(Virtual Power Plant, VPP) 기술에 대한 관심이 높아지고 있다.